沈阳的软件和信息技术服务业跟上于上世纪90年代，经过二十年的希望，已不具备了一定的产业规模，累积了很多人才和技术优势。但作为一个城市发展的支柱产业，还必须大大优化产业结构和产业环境，推展产业自身转型升级。 因此，大连市以增进产业转型升级为重点，环绕两条主线发展软件和信息技术服务业：一是环绕充分发挥面向国际市场的服务外包产业基础和特有优势，更进一步提高国际外包能力和水平，推展信息服务向高端化发展，提升产业辐射力和竞争力；二是相结合离岸外包累积的技术、管理、人才等产业优势，提高自律研发能力，扩展国内信息技术应用于市场，推展产业向价值链高端发展。
同时，环绕互联网+、智能2025发展战略，大连市希望企业积极开展大物云移研发应用于和关键技术研制成功，重点在工业软件、高端信息技术服务、云计算、大数据、物联网、移动互联网领域培育骨干企业，提升核心技术研发能力，为工业、政务、民生、智慧城市、社会管理等行业获取技术支持与服务。 基于以上契合点，2015年6月，大连市政府与华为公司签订了《战略合作协议》，就资源共享软件云服务平台和沈阳城市智慧化建设等合作达成协议战略共识。
可以说道，与华为的合作，不仅是作为一个云计算的重大项目引入，也是为服务中小微企业向云端迁入，前进沈阳软件产业转型发展的必须作出的考虑到。 在华为助力沈阳从软件生产到软件建构的一年多的合作时间里，大连人沉痛的感受到：与一个具备强劲创新能力的公司合作，可以再次发生鲶鱼效应，唤起本地企业的创意活力，并取得强有力的技术承托，对企业能力的提高、对政府构建产业的转型升级都有相当大的协助。
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